湖南

從土屋到“別墅”的大瑤蝶變

2019年06月06日 18:29:11 | 來源:新華網

  新華網長沙6月6日電(王婧菲 劉昱)“橙色外套”“藍色禮帽”“綠色絲巾”這不是哪家的千金小姐,而是湖南省瀏陽市大瑤鎮南山村實施宅基地改革之后的全新民居。2015年,南山村入圍瀏陽市農村宅基地制度改革先行試點村,率先在“宅基地有償使用、宅基地自愿有償退出、宅基地跨鎮村流轉”等方面開展了積極探索和實踐,現如今建成了新河小區集中居民點,探索了一條農民易地遷居和集中居住的新路徑。

  大瑤鎮是著名的“花炮鎮”,鎮上擁有多家花炮企業,不少附近村民都選擇在家門口就業。緊鄰大瑤鎮中心的南山村,就成為這些村民的首選居住點。“我們老家的土屋都快垮掉了,全村人都搬出來了。”大瑤鎮原楊花村村民陳秀告訴記者,她的丈夫就在鎮上工作,過去飽受交通不便之苦,迫切期盼能易地遷居至集鎮附近。

  而處于南山村中心地帶的新河小區原地塊布局零亂、屋舍老舊、破壁殘垣,居民對小區提質改造的愿望十分迫切。“我們這次改革既是對原有居民居住環境的改善,也滿足了異地遷居居民的期盼。”南山村黨總支書記陳賢禮說,做第一個吃螃蟹的人需要勇氣。

  2005年南山村就打造了芙蓉小區,邁出了宅基地改革試點的第一步。2015年,南山村啟動新一輪改革,多次組織會議宣講解讀農村宅基地改革的相關政策,全村上下很快達成了共識,形成了建設南山村新河小區集中居民點的決議,每戶建筑占地面積155平方米,可安置居民建房28戶。

  陳賢禮告訴記者,除2宗宅基地由原住村民置換獲得,其余26宗實行擇位競價,競標價格為10.8萬元至12.8萬元不等,參與擇位競價的范圍為瀏陽市范圍內符合宅基地申請條件的農戶,要求原有宅基地必須退出,非本集體經濟組織成員必須繳納有償使用費。

  陳秀和黃竹林夫婦幸運地成了這28戶人家之一。“我們是最后一戶選的,但是這個位置我很滿意。”而邱玲家的住宅是置換而來,她說過去只有幾戶人家,還是泥巴路,現在不僅房子好了、路好了,家門口還有籃球場,孩子玩耍、老公做運輸都更方便了。

  “新河小區的電線和水管都在地下提前鋪好,我們腳下相當于一個地下綜合管廊。”大瑤鎮綜合行政執法局局長孔愛國告訴記者,集中居住點建設大大優化了農村公共基礎設施建設,節約了建設成本,也方便了居民生活,原來偏遠的居住點還可以實現退耕還林。

  近年來,大瑤鎮在堅持“一戶一宅”的前提下,打破宅基地村域流轉限制,探索跨區域流轉,暢通外村居民異地遷居渠道,通過繳納有償使用費獲得宅基地使用權。全鎮共因地制宜規劃集中居住點30個,精心打造了南山村芙蓉小區、新河小區集中居住點,興建農家別墅57棟,節約用地面積近6900平方米。

  南山村新河小區按照雙拼別墅、生產生活用房結合模式進行建設。(劉昱攝)

  電線全部埋在地下,村民和電線“蜘蛛網”說再見。(劉昱攝)

  配套建有籃球場、小廣場、親水平臺等公共基礎設施。(劉昱攝)

  改革后的小區內別墅成群、環境優美、生態宜居,實現了插花式散居到集中式聚居的蛻變,優化了空間布局,突破了土地瓶頸。(劉昱攝)

【糾錯】 [責任編輯: 劉揚]
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